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目前用户拖欠水费主要由企业经济效益、住宅产权变更、居民生活区内部管理不到位等原因造成。由于一些企业经营困难，无力支付拖欠费用，再加上政府部门对一些企业的“水费暂挂账”批示，使之转嫁给了供水部门。
归纳起来，有以下五种因素，造成欠交水费现象发生。
（1）施工用水计入居民用水，双方产生矛盾，结果无人认账，水费无法收取。
（2）总表计量，住户分摊不均，组织收费困难，造成常年拖欠。这种情况多出现在老房子里。
（3）因房屋改造，找不到“主”的“免费水”。
（4）现有新建小区管理不善，住户愿交水费却不知如何缴纳，造成欠费
（5）少数用水住户“恶意”拖欠水费，欠费多年不缴纳。
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